هذه الوحدة التعليمية هي مورد مرجعي للمحاضرين
التمارين
يحتوي هذا القسم على مواد يُقصد منها مساندة المُحَاضِرين وتقديم أفكار من أجل المناقشات التفاعلية والتحليل القائم على القضايا للموضوع قيد النظر.
التمرين 1: ما الاتجار؟
تهدف هذه الأسئلة إلى "التمهيد" "واجتذاب الانتباه". من المتوقع أن يجاوب الطلبة بداهةً. يجب أن يحظى الطلبة بالفرصة لإعادة تقييم الإجابات خلال هذه الوحدة التعليمية والوحدت التعليمية التالية من سلسلة الوحدت التعليمية الجامعية ضمن مبادرة التعليم من أجل العدالة.
أسئلة مقترحة للمناقشة
- ماذا تفهم من مصطلح الاتجار بالأشخاص؟ بعبارةٍ أخرى، أي تصرف تراه "خطأً" أو غير أخلاقي أو فاسقًا للغاية حتى يوصف جريمة اتجار ويترتب عليه عقاب؟
- لماذا تعتقد أن المجرمين يضلعون بالاتجار؟
- لماذا يتزايد الاتجار من وجهة نظرك؟
- ما التدابير التي تراها مهمة للتصدي للاتجار؟
التمرين 2: بيانات عن المُتجرين
أسئلة مقترحة للمناقشة
- أي نوع من الأشخاص تتوقع أن يصبح مُتجرًا؟
- أي تجارب حياتية من المرجح أن يكون المُتاجِرون مروا بها حتى يتجردوا من التعاطف والاحترام تجاه الآخرين؟
- هل تعتقد أنه من المحتمل يدفع التعليم أو زيادة الوعي/الحملات الإعلامية المُتجرين عن الاستمرار في أنشطتهم الإجرامية؟
التمرين 3: بيانات عن بلد الطالب
أسئلة مقترحة للمناقشة
يجب أن يناقش الطلبة البيانات عن الاتجار في بلدانهم (أو البلدان ذات الصلة الأخرى، مثل الدول المجاورة) في مجموعات صغيرة أو في سياق المناقشة المفتوحة. يجب أن يركز التمرين على ما يلي من بين أمور أخرى:
- ما إذا كان بلدهم أحد بلدان المنشأ أو العبور أو المقصد؛
- الروابط بين بلدان المنشأ والعبور والمقصد التي تمَّ كشفها؛
- الأسباب الجذرية المحددة والعوامل المحركة غير المباشرة للاتجار في البلد و/أو الإقليم؛
- آثار الاتجار في بلدان المنشأ والمقصد، مع التركيز على الحقائق الوطنية ذات الصلة؛
- ما إذا كان البلد يقوم بمحاولات معقولة للامتثال لالتزاماته بموجب البروتوكول.
التمرين 4: الصلات بين الفساد والاتجار في الأشخاص
أسئلة مقترحة للمناقشة
- ما دور الفساد في قطاع الاتجار؟
- كيف يمكن لفساد الموظفين العموميين أن ييسر الاتجار؟
- كيف يمكن للاتجار أن يغذي فساد الدولة؟
- عمومًا، هل الفساد عامل مساعد على الاتجار أم أنَّ الاتجار عامل مساعد على الفساد؟ أو هل يغذي كلٌ منهما الآخر؟
- هل تتوقع أن يحدث الفساد في معظم حالات الاتجار أم أن حدوثه أمر استثنائي؟
وتتوافر معلومات إضافية عن الجريمة المنظمة في سلسلة الوحدت التعليمية الجامعية الخاصة بمكافحة الفساد.
التمرين 5: الجريمة المنظمة
راجع ملخص الحالة المتعلقة بتحقيقات "Operation Golf" (انظر الإطار 4). وتتوافر معلومات إضافية عن الجريمة المنظمة في سلسلة الوحدت التعليمية الجامعية المتعلقة بالجريمة المنظمة.
أسئلة مقترحة للمناقشة
- هل ترى أن الحالة تشكِّل حالة اتجار؟ وبرر إجابتك مع الأخذ بعين الاعتبار الوسيلة* المستخدمة وأشكال الاستغلال من بين أمور أخرى. [على الرغم من عدم الحاجة إلى وسيلة في حالة الاتجار بالأطفال]
- أي أركان للحالة تشير إلى أن الجناة كانوا أعضاء في جماعة إجرامية منظمة؟
- هل يمثل نفس السيناريو جريمة للاتجار بموجب القوانين الوطنية لبلدك؟
- هل يتأثر قرارك بشأن ما إذا كان الاتجار قد حدث في هذه الحالة بحقيقة أنَّ والديّ الطفل ربما يكونان وافقا على أخذ الأطفال إلى الخارج وإجبارهم على التسول أو السرقة؟
التمرين 6: الموافقة
فيما يلي وقائع قضية نظرتها المحاكم المصرية وواردة في قاعدة بيانات السوابق القضائية المتعلقة بالاتجار بالأشخاص في بوابة تقاسم الموارد الإلكترونية والقوانين المتعلقة بالجريمة (قاعدة بيانات شيرلوك للسوابق القضائية حول الاتجار بالبشر):
وتآمر مجموعة من المتهمين للترتيب لزيجات باطلة بين فتيات -بعضهن قاصرات- في ظروف اقتصادية صعبة، ورجال من دول الخليج؛ وذلك من أجل الترتيب لحصول أولئك الرجال على خدمات جنسية تحت غطاء عقود زواج.
وكان أحد المتهمين محاميًا تولى مسؤولية إعداد تلك العقود، بينما ضلع متهم آخر بلصق غشاء بكارة اصطناعي للضحايا للإيهام بعذريتهن من أجل جذب زبائن جدد بمقابل مادي أكبر. جهز متهمان مسكنين خاصين لغرض عرض خدمات جنسية (تقدمها الضحايا). وكان ثلاثة من المتهمين أباءً للضحايا الذين يسَّروا زواج بناتهم برجال من دول الخليج نظير مبالغ مالية.
وألقت الشرطة القبض على المتهمين. تنص المادة 2 من القانون المصري رقم (64) لسنة 2010 بشأن مكافحة الاتجار بالبشر على ما يلي:
"يُعد مرتكبًا لجريمة الاتجار بالبشر كل من يتعامل بأية صورة في شخص طبيعي بما في ذلك البيع أو العرض للبيع أو الشراء أو الوعد بهما أو الاستخدام أو النقل أو التسليم أو الإيواء أو الاستقبال أو التسلم سواء في داخل البلاد أو عبر حدودها الوطنية – إذا تمَّ ذلك بواسطة استعمال القوة أو العنف أو التهديد بهما، أو بواسطة الاختطاف أو الاحتيال أو الخداع، أو استغلال السلطة، أو استغلال حالة الضعف أو الحاجة، أو الوعد بإعطاء أو تلقي مبالغ مالية أو مزايا مقابل الحصول علي موافقة شخص علي الاتجار بشخص آخر له سيطرة عليه – وذلك كله – إذا كان التعامل بقصد الاستغلال أيا كانت صورة بما في ذلك الاستغلال في أعمال الدعارة وسائر أشكال الاستغلال الجنسي، واستغلال الأطفال في ذلك وفي المواد الإباحية أو السخرة أو الخدمة قسرًا، أو الاسترقاق أو الممارسات الشبيهة بالرِّق أو الاستعباد، أو التسول، أو استئصال الأعضاء أو الأنسجة البشرية، أو جزء منها."
وعَلِمَت الضحايا أنه سوف يُطلَب منهم تقديم خدمات جنسية لرجال من دول الخليج.
أسئلة مقترحة للمناقشة
- في رأيك، هل تمثل وقائع هذه القضية جريمة اتجار بالبشر وفقًا للقانون المصري رقم (64) لسنة 2010 بشأن مكافحة الاتجار بالبشر؟
- هل يمكن الاحتجاج بالموافقة كدفاع في هذه القضية؟
التمرين 7: الاتجار بالأشخاص والإرهاب
اتخذ مجلس الأمن بالإجماع القرار 2250 (2015) الذي ينص على ما يلي: "وإذ يعرب عن القلق إزاء ازدياد استخدام الإرهابيين ومناصريهم، في مجتمع مُعولم، للتكنولوجيا الجديدة في مجال المعلومات والاتصالات، ولا سيما شبكة الإنترنت، بغرض تجنيد الشباب وتحريضهم على ارتكاب أعمال الإرهاب وكذلك من أجل تمويل أنشطتهم والتحضير والتخطيط لها، وإذ يؤكد على ضرورة أن تعمل الدول الأعضاء في إطار من التعاون على منع الإرهابيين من استغلال التكنولوجيا والاتصالات والموارد للتحريض على دعم الأعمال الإرهابية، وأن تحرص في الوقت نفسه على احترام حقوق الإنسان والحريات الأساسية والامتثال للالتزامات الأخرى القائمة بموجب القانون الدولي".
أسئلة مقترحة للمناقشة
- هل تجنيد الشباب وتحريضهم على ارتكاب أعمال الإرهاب شكلٌ من الاتجار بالبشر بموجب:
-
- البروتوكول؟
- قانون مكافحة الاتجار بالأشخاص المعمول به في بلدك؟
- في رأيك، هل يجب أن يكون شكلاً من أشكال الاتجار بالأشخاص؟
- خلافًا لذلك، هل من الأفضل التصدي لتلك التصرفات بموجب القوانين المتعلقة بمكافحة الإرهاب؟
- كيف لقانون مكافحة الاتجار بالبشر التصدي لاستخدام التكنولوجيا الجديدة في مجال المعلومات والاتصالات، ولا سيما شبكة الإنترنت؟
التمرين 8: الاستغلال
يجب تقسيم الطلبة إلى مجموعات صغيرة، وتكليف كل منها بأحد الأقسام الواردة في ورقة المناقشة الصادرة عن مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة باسم مفهوم "الاستغلال" في بروتوكول الاتجار بالأشخاص التي تتناول الأشكال المختلفة للاستغلال بموجب البروتوكول (الصفحات 27-38). ويجب منح المجموعات مدة 10-15 دقيقة للاطلاع على القراءات، ثُمَّ تقديم تحليل موجز لطلبة الصف بشأن شكل الاستغلال موضوع التكليف. ينبغي للمُحاضِر أن يسعى لتناول أشكال الاستغلال المحتملة الأخرى غير المنصوص عليها في البروتوكول (مثل الزواج القسري، والتسول، واستخدام الضحايا في أنشطة إجرامية، والتجنيد في القوات المسلحة، والعمل الإلزامي لنزلاء السجون).
التمرين 9: الاتجار لغرض الاستغلال في العمل
يجب أن يراجع الطلبة ملخص دراسة الحالة اليونانية: قضية "مانولادا" (EL-002)، والبحث عن المزيد من التفاصيل في هذه القضية والقضايا المشابهة في بلدانهم.
أسئلة مقترحة للمناقشة
- ناقش استنتاج المحكمة. هل تتفق معه؟ ولماذا؟
التمرين 10: الاتجار والاسترقاق
تنص المادة 4 من الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان على: "1- لا يجوز استرقاق أو تسخير أي إنسان. 2- لا يجوز أن يطلب من أي إنسان أداء عمل جبراً أو سخرة".
ووفقًا للمحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان في القضية الشهيرة الخاصة برانتسيف ضد قبرص وروسيا لعام 2010، "من غير المستغرب عدم وجود أيَّة إشارة صريحة للاتجار في الاتفاقية. إن الاتفاقية مُستوحاة من الإعلان العالمي لحقوق الإنسان، الذي أصدرته الجمعية العامة للأمم المتحدة في عام 1948، والذي لم يذكر بشكل صريح الاتجار. ويحظر الإعلان في مادته الرابعة "الرِّق وتجارة الرِّقيق بكافة أوضاعهما". وعلى أيَّة حال في معرض تقييم المادة 4 من الاتفاقية، يجب عدم إغفال الميزات الخاصة بالاتفاقية أو حقيقة أنها أداة حيَّة يجب تفسيرها في ضوء الظروف الحالية...".
وأوضحت المحكمة أنها "تعتبر أن الاتجار في البشر، بحكم طبيعته والهدف من الاستغلال، يستند إلى ممارسة السلطات الناجمة عن حق الملكية. فإنه يعامل البشر باعتبارها سلعة يمكن شراؤها وبيعها وقد وضعت للعمل القسري غالبًا لقاء دفع مبلغ زهيد حتى لا شيء وعادةً في صناعة الجنس ولكن أيضًا في أماكن أخرى... إنه ينطوي على مراقبة لصيقة لأنشطة الضحايا، الذين غالبًا ما تقيد حركاتهم... إنه ينطوي على استخدام العنف والتهديدات ضد الضحايا، الذين يعيشون ويعملون في ظروف سيئة".
خلصت المحكمة إلى أنه "لا شكَّ في أن الاتجار يهدد كرامة الإنسان والحريات الأساسية للضحايا ولا يمكن اعتباره متوافق مع مجتمع ديموقراطي والقيم التي تكرسها الاتفاقية. ونظرًا لالتزامها تفسير الاتفاقية في ضوء ظروف الوقت الحاضر، ترى المحكمة أنه لا إلزام لها لتحديد ما إذا كان العلاج عن الذي يشكو مقدم الطلب تشكل "العبودية"، "السخرة" أو "العمل القسري والإجباري". بدلاً من ذلك، استنتجت المحكمة أن الاتجار في حدِّ ذاته، بالمعنى المقصود في المادة 3 (أ) من بروتوكول باليرمو، والمادة 4 (أ) من اتفاقية مكافحة الاتجار، يندرج ضمن نطاق المادة 4 من الاتفاقية".
أسئلة مقترحة للمناقشة
- في رأيك بعد قراءة حكم المحكمة، هل تعتقد أن المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان عرفت الاتجار بالبشر بصفته شكلاً من أشكال الاسترقاق؟
- من وجهة نظرك، إلامَ رمت المحكمة باستنتاجها أن "الاتفاقية أداة حيَّة"؟
- كيف يتوافق ذلك مع شرط اليقين بموجب القانون الجنائي؟
التالي: الهيكل المحتمل للحصة الدراسية
العودة إلى الأعلى