هذه الوحدة التعليمية هي مورد مرجعي للمحاضرين
آليات التعاون الدولي غير الرسمية
تُستخدم الآليات غير الرسمية للتعاون الدولي، مثل تبادل المعلومات بين وكالات إنفاذ القانون (أي التعاون بين الشرطة والشرطة؛ لمزيد من القراءة انظر سلسلة الوحدات التعليمية الجامعية حول الجريمة المنظمة، ولا سيما الوحدة التعليمية 8 حول أدوات إنفاذ القانون والتعاون في هذا المجال)، أيضًا في التحقيقات في الجرائم الإلكترونية (جيمس وجلاديشيف، 2016). و ويختلف نوع المعلومات المشتركة بين وكالات إنفاذ القانون التي تستخدم القنوات غير الرسمية حسب الولاية. وفي أستراليا، "قد تتمكن السلطات من تقديم الأنواع التالية من المساعدة على أساس وكالة إلى وكالة: أخذ إفادات الشهود الطوعية، وإجراء مقابلات طوعية مع الشهود، وأخذ شهادات الشهود الطوعية عبر مرفق رابط الفيديو، واستضافة الشرطة الأجنبية الذين يجرون تحقيقات في أستراليا، تشارك المعلومات الاستخباراتية، أو تجري المراقبة المادية، أو تحصل على السجلات الجنائية، أو تحصل على المواد المتاحة للجمهور" (مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة،" قنوات التعاون غير الرسمية: أستراليا"). وتتبادل البلدان الأخرى البيانات الشخصية (مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة، 2013، ص 211).
هل كنت تعلم؟
هناك آلية غير رسمية للتعاون الدولي في مسائل الملاحقة القضائية للجرائم الإلكترونية: شبكة الجريمة الإلكترونية العالمية التابعة للرابطة الدولية لأعضاء النيابة العامة (GPEN).
كما تسهل آليات التعاون غير الرسمية النقل السريع للمعلومات بين الوكالات (أي أيام بدلاً من شهور) (مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة، 2013، ص 214). وبالإضافة إلى ذلك، تم تطوير شبكات 24/7 (على سبيل المثال، شبكة الجريمة عالية التقنية G8 24/7 وشبكة 24/7 من جهات الاتصال للأطراف في اتفاقية مجلس أوروبا بشأن الجرائم الإلكترونية المنشأة بموجب المادة 35 من الاتفاقية) لتلقي الطلبات العاجلة للأدلة الرقمية وتسهيل التعاون الدولي.
وتُستخدم قنوات التعاون غير الرسمية في المقام الأول للحصول على المشورة والمساعدة القانونية والتقنية في قضايا الجرائم الإلكترونية بدلاً من طلب جمع الأدلة الرقمية (مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة، 2013، ص 214). وفي اليابان، على سبيل المثال، لا يُسمح بطلبات الحصول على المعلومات من خلال القنوات غير الرسمية إلا عندما لا ينوي البلد الطالب استخدام المعلومات كدليل (مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة، "التعاون الدولي: اليابان"). وإذا كانت الدولة تعتزم استخدام المعلومات كدليل، فيجب تقديم طلب رسمي للمساعدة القانونية المتبادلة (انظر الوحدة التعليمية 11 بشأن التعاون الدولي لمكافحة الجريمة المنظمة عبر الوطنية من سلسلة الجامعات حول الجريمة المنظمة). وقد يُعتبر الدليل الرقمي الذي تم الحصول عليه من هذه القنوات غير مقبول في المحاكم الوطنية للدولة الطالبة إذا لم يتم الاحتفاظ بسلسلة عهدة (انظر وحدة الجرائم الإلكترونية رقم 3 حول الأطر القانونية وحقوق الإنسان، وحدة الجرائم الإلكترونية 4 حول مقدمة في الطب الشرعي الرقمي، ووحدة الجرائم الإلكترونية 6 بشأن الجوانب العملية للتحقيقات في الجرائم الإلكترونية والطب الشرعي الرقمي، لمزيد من المعلومات). وإذا تم تبادل المعلومات بشكل غير رسمي من قبل السلطات في الولايات المتحدة وباراغواي والأرجنتين (على سبيل المثال لا الحصر)، يتعين على البلدان الطالبة المتابعة من خلال القنوات الرسمية (مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة، "تعاون الشرطة إلى الشرطة: الولايات المتحدة"؛ مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة، التعاون غير الرسمي: باراغواي، ومكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة، "قنوات الطلبات العاجلة للمساعدة القانونية المتبادلة في قضايا الجرائم الإلكترونية: الأرجنتين").
كما تعمل المنظمات الدولية والإقليمية أيضًا على تسهيل التعاون الدولي غير الرسمي على سبيل المثال، يمكن تقديم طلبات المساعدة العاجلة إلى منظمة الدول الأمريكية (مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة، "قنوات الطلبات العاجلة"). ويمكن أيضًا تقديم طلبات المساعدة العاجلة عبر الإنتربول (مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة، "قنوات الطلبات العاجلة للمساعدة القانونية المتبادلة في قضايا الجرائم الإلكترونية: ليختنشتاين")، أكبر منظمة شرطة دولية في العالم، من خلال شبكة الشرطة العالمية I-24/7 التي تغطي 190 دولة. تشارك أجهزة إنفاذ القانون الوطنية في هذه الشبكة الخبرات والتكنولوجيا والموارد لمكافحة الجرائم العابرة للحدود.
ويعمل الإنتربول كمحور اتصال بين البلدان، حيث يساعد على نشر المعلومات، مثل الإخطارات، بل ويساعد في تنسيق العمليات بين البلدان. فعلى سبيل المثال، في عام 2012، ساعد الإنتربول السلطات المحلية في إسبانيا، والأرجنتين، وشيلي، وكولومبيا في اعتقال 25 عضوًا في منظمة "المجهول (عملية كشف القناع)" Anonymous (Operation Unmask)، وهي مجموعة قرصنة دولية (وايتمان، 2012؛ الانتربول، "عملية كشف القناع"). وفي عام 2017، أدت "عملية يقودها الإنتربول ... [شملت] إندونيسيا وماليزيا وميانمار والفلبين وسنغافورة وتايلاند وفيتنام" وكذلك الصين ومنظمات القطاع الخاص إلى "تحديد ما يقرب من 9000 قيادة و خوادم التحكم (C2) ومئات المواقع المخترقة، بما في ذلك البوابات الحكومية" (الإنتربول، 2017).
كما ورد في مقال وايتمان (2012) أن الإنتربول اعتقل المشتبه بهم، وهذا خطأ. فلا يملك الإنتربول سلطة اعتقال المجرمين. ويمكن للإنتربول المساعدة في إنشاء شيء مشابه لفريق تحقيق مشترك (يوروبول، بدون تاريخ) يمكنه المساعدة في التحقيقات الجنائية، لكن المحققين المحليين فقط هم من يملكون سلطة إجراء الاعتقالات محليًا. لسوء الحظ، فإن وسائل الإعلام، بشكل غير صحيح في كثير من الأحيان، تصور الإنتربول كقوة شرطة دولية ذات سلطة محلية. وبدلاً من أن يكون للإنتربول سلطة اعتقال في بلد ما، تنشئ كل ولاية مكتبها المركزي الوطني (NCB) (الإنتربول، 2018). ويمكن لمقر الإنتربول تقديم المعلومات والتوصيات إلى المكاتب المركزية الوطنية، لكنها لا تستطيع إجبارها على العمل. وعلاوة على ذلك، يكون أعضاء المكتب المركزي الوطني في بعض الأحيان - ولكن ليس دائمًا - ضباط شرطة أو مدعين عامين محليين.
ووفقًا لمشروع الدراسة الشاملة لمكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة لعام 2013 بشأن الجرائم الإلكترونية، أفادت البلدان أن التعاون غير الرسمي لا يزال يعتمد إلى حد كبير على وجود صكوك ثنائية وإقليمية، وشبكات المنظمات الإقليمية والدولية، والعلاقات والشراكات القائمة بين وكالات إنفاذ القانون (مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة، 2013 ص 210). وتلعب الشراكات أيضًا دورًا رئيسيًا في التعاون بين أجهزة إنفاذ القانون والقطاع الخاص أثناء التحقيقات في الجرائم الإلكترونية (لمزيد من المعلومات حول الشراكات بين القطاعين العام والخاص،انظر الوحدة التعليمية 5 بشأن الجرائم الإلكترونية بشأن التحقيق في الجرائم الإلكترونية). أدى التعاون بين فريق التحقيقات في الجرائم الإلكترونية التابع لشركة "Microsoft" ووكالات إنفاذ القانون في الولايات المتحدة والمغرب وتركيا إلى اكتشاف واعتقال مبتكري وموزعي فيروس "Zotob" للكمبيوتر الدودي (مكتب التحقيقات الاتحادي ، 2006).
التالي: الاحتفاظ بالبيانات والحفاظ عليها والوصول إليها
العودة إلى الأعلى