- المساعدة والحماية في البروتوكول المتعلق بمكافحة تهريب المهاجرين
- النظر إلى ما هو أبعد من البروتوكول : حقوق الإنسان الدولية وقانون اللاجئين
- الفئات الضعيفة
- الالتزامات الإيجابية والسلبية للدولة
- تحديد هوية المهاجرين المهربين والردود الأولى
- مشاركة المهاجرين المهربين في الإجراءات القانونية
- دور المنظمات غير الحكومية
- حماية المهاجرين المهربين في مواجهة فئات أخرى من المهاجرين
- التدابير على المدى القصير والمتوسط والطويل : المسؤوليات والأدوار والمساءلة
نشرت النسخة الإنجليزية لأول مرة في تموز(يوليو) 2018؛ تمت مراجعتها في كانون الثاني (يناير) 2019.
نُشرت الترجمة العربية في نيسان (أبريل) 2021.
هذه الوحدة التعليمية هي مورد مرجعي للمحاضرين
الفئات الضعيفة
كما ينبغي التأكيد - كما تمّا التنويه إلى ذلك في الوحدة التعليمية الخامسة - على أن الإشارات إلى "المجموعات الضعيفة" لا تعني أن هؤلاء الأفراد معرضون للخطر في جوهره. وبل إن هذا التصنيف يعتزم العمل كإنذار لحقيقة مفادها أن هذه الجماعات كثيراً ما تواجه ظروفاً تجعلها عُرضة للخطر. وهناك عدة عوامل قد تعزز من ضعف الأفراد. وقد تشير مثل هذه الظروف، في جملة أمور، إلى الأسباب التي دفعت المهاجرين المهربين إلى مغادرة بلدانهم الأصلية، والظروف التي واجهها المهاجرون أثناء العبور، والجوانب المحددة لهوية الشخص. وتلاحظ هذه الوحدة التعليمية وجود مجموعتين مستضعفتين، نساء وأطفال، وإن كان هناك مجموعات أخرى، بما في ذلك كبار السن. فبعض الفئات الضعيفة، مثل المعوقين، تقوم باستحقاق الحقوق بموجب صكوك دولية متخصصة.
النساء
ويُعترف بالنساء كمجموعة معرضة لخطر خاص للاتجار بالأشخاص وإساءة المعاملة والاستغلال (انظر الوحدتين التعليميتين 1 و13). وتعترف المادة 16(4) من بروتوكول مكافحة تهريب المهاجرين باحتياجاتهم الخاصة من حيث الحماية والمساعدة.
ويتعين على الدول أن تفكر في إتاحة نقاط الحماية والمعلومات الخاصة بالنساء في مراكز الاستقبال للمهاجرين غير النظاميين بهدف توفير المهاجرين من الإناث اللاتي عانين من الصدمات النفسية (بما في ذلك العنف الجنسي والعنف القائم على نوع الجنس) الحصول على الدعم الطبي والنفسي الاجتماعي المتخصص، وخدمات ومعلومات الصحة الجنسية والإنجابية، وأماكن آمنة بما في ذلك المواقع الصديقة للأم والطفل، والملاجئ النسائية. ومن الأهمية بمكان أيضاً أن نقيم بدقة التدابير الوقائية التي قد تقيد قدرة النساء على الحركة وتقوض حقوقهن عن غير قصد (على سبيل المثال، من خلال تقييد قدرة النساء ذوات المهارات المتدنية اللاتي تقل سنهن عن ثلاثين عاماً على تشغيل العمالة في الخارج).
والاتفاقية الدولية لحماية حقوق جميع العمال المهاجرين وأفراد أسرهم مصدر هام لحماية النساء المهاجرات. ورغم أن هذا لا يشير بشكل خاص إلى حقوق المرأة، فإنه يلزم الدول بتبني تدابير تهدف إلى حماية "المرأة". وتغطي الاتفاقية على سبيل المثال الظروف "الخاصة" التي تعيشها عاملات المنازل غير الحائزات على وثائق رسمية يعملن في منازل خاصة، مع تقييد حرية التنقل، مع التعرض لسوء المعاملة على أساس الجنس.
الإطار 27
ممارسة جيدةفي جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة، تتكون مرافق الغسل (المياه والمرافق الصحية والنظافة) في مدينة غيفغيليجا من مباني شبه دائمة للتشييد ومرافق صحية للمرافق الصحية يمكن الوصول إليها بواسطة الكرسي المتحرك، ومراحيض منفصلة عن الجنسين، ومرافق غسيل ملابس منفصلة حسب الجنس. المرافق مضاءة ليلا. وتوجد محطة منفصلة لتغيير الملابس بين الأم والطفل في مجمع المرافق الصحية يمكن الوصول إليها عن طريق طلب مفتاح من منطقة اليونيسيف الصديقة للأطفال القريبة. كل تجهيزات المرحاض تبدو نظيفة ومصانة جيدا. مفوضية الأمم المتحدة لحقوق الإنسان وفريق الهجرة العالمي، المبادئ والخطوط التوجيهية، المدعومة بتوجيهات عملية، بشأن حماية حقوق الإنسان للمهاجرين في الحالات المعرضة للخطر (مارس 2018) |
الأطفال
وبموجب المادة 16 (4) من بروتوكول مكافحة تهريب المهاجرين، يجب على الدول أن تأخذ في الاعتبار أيضا الاحتياجات الخاصة للأطفال. واتفاقية حقوق الطفل هي الصك القانوني الرئيسي المتعلق بحقوق الطفل. وتقضي المادة 2(1) من اتفاقية حقوق الطفل بأن تتخذ الدول تدابير لضمان حماية الأطفال من جميع أشكال التمييز أو العقوبة القائمة على أساس وضع الطفل أو والديه أو الأوصياء القانونيين عليه أو أفراد الأسرة. ولا يعتمد تقديم الخدمات، مثل الرعاية الصحية والتعليم، على ما إذا كان الطفل قد تم تهريبه، أو كان مهاجراً غير نظامي، أو كان في البلاد بانتظام. ولا ينبغي احتجاز الاطفال واتخاذ القرارات بشأنهم ينبغي أن تأخذ في الاعتبار مصالحهم الفضلى كاعتبار أولي.
وأما الحالة الخاصة للأطفال المهربين (والمتاجرة بهم) فتدرس في الوحدة التعليمية 12.