نشرت النسخة الإنجليزية لأول مرة في تموز(يوليو) 2018؛ تمت مراجعتها في كانون الثاني (يناير) 2019.
نُشرت الترجمة العربية في نيسان (أبريل) 2021.
هذه الوحدة التعليمية هي مورد مرجعي للمحاضرين
الإرهاب والاتجار بالمخدرات
مفتاح الحقائق
تشير أرقام عام 2017 المتاحة إلى حقيقة أن القيمة السنوية للتجارة في المخدرات غير المشروعة تقدر بما يتراوح بين 426 و652 مليار دولار، وتولد العائدات المستمدة منها ما يقرب من خُمس وثلث الإيرادات العالمية للجماعات الإجرامية المنظمة العبر وطنية (مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة (ج)، 2017؛ ماي، 2017).
كما هو موضح في التقرير العالمي للمخدرات لعام 2018 الصادر عن مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة، لا يزال القنب هو أكثر المخدرات المنتجة والمستهلكة على نطاق واسع في جميع أنحاء العالم، في حين أن زراعة خشخاش الأفيون وشجيرة الكوكا تظهر زيادة ملحوظة: فقد تضاعفت المساحة العالمية لزراعة خشخاش الأفيون منذ عام 2006، في المقام الأول نتيجة الزيادة الملحوظة في زراعة خشخاش الأفيون في أفغانستان والتي شكلت 86 في المائة من إنتاج الأفيون العالمي في عام 2017؛ وفي الوقت نفسه، زادت زراعة شجيرة الكوكا العالمية، التي انخفضت بنسبة 45 في المائة خلال الفترة 2000-2013، بنسبة 76 في المائة خلال الفترة 2013-2016 (مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة (أ)، 2018). وبعبارة أخرى، تشير الدلائل إلى أن تجارة المخدرات غير المشروعة لا تزال تزدهر، مع التوسع في أسواق الكوكايين والهيروين وكذلك المخدرات الاصطناعية. ويظهر تقرير مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة نفسه أنه على الرغم من أن الاتجار بالمخدرات عبر الإنترنت باستخدام الشبكة المظلمة لا يزال يمثل جزءًا صغيرًا فقط من الاتجار بالمخدرات ككل، إلا أنه ينمو بسرعة وذلك على الرغم من النجاحات في إغلاق أسواق الشبكة المظلمة الشائعة.
وقد أشير إلى العديد من المنظمات الإرهابية وكذلك المنظمات شبه العسكرية في المواد العلمية على أنها مرتبطة بتجارة المخدرات (ديشمان، 2001 و2005).
مثال : الكوكايين والاتجار بالهيروين من قبل المنظمات الإرهابية
في عام 2013، تم الإبلاغ عن تهريب كوكايين تبلغ قيمته 1.25 مليار دولار عبر غرب أفريقيا إلى أوروبا وسط قلق متزايد بشأن إمكانية زيادة مشاركة تنظيم القاعدة في بلاد المغرب الإسلامي في تجارة المخدرات (مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة، 2013). وربط تقرير 2016 بتكليف من الاتحاد الأوروبي حركة الشباب بتهريب الهيروين، ونقله من الموانئ في المناطق التي يسيطر عليها إلى أوروبا وكذلك تهريب الكوكايين إلى كينيا. كما وجد التقرير أن القاعدة في المغرب الإسلامي متورطة في تهريب المخدرات والاستفادة من فرض ضرائب على الجماعات الإجرامية المنظمة التي تتاجر بالمخدرات من أمريكا الجنوبية إلى أوروبا عبر الأراضي التي تسيطر عليها في منطقة الساحل (رايتانو، كلارك وأدال ، 2017). وفي عام 2017، أفادت التقارير أن بوكو حرام تسهل تهريب الهيروين والكوكايين عبر غرب أفريقيا. ويشير تقرير مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة لعام 2017 إلى محاكمة أعضاء المنظمة في تشاد التي كشفت تورطهم في الاتجار بالمؤثرات العقلية (مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة (ج)، 2017).
مثال : طالبانتشير التقارير الأخيرة إلى أن حوالي 86٪ من زراعة الأفيون في العالم تتم في أفغانستان (مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة (أ)، 2018) وأن جزءًا كبيرًا جدًا من زراعة خشخاش الأفيون في أفغانستان يقع الآن في المناطق الواقعة تحت سيطرة طالبان (مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة (ج))، 2017). كما يشير ارتباط طالبان باقتصاد الأفيون إلى وجود علاقة بين الاتجار بالمخدرات غير المشروعة كنشاط إجرامي والإرهاب. وبين عامي 2000 و2015، عندما كانت طالبان تستفيد من تجارة المخدرات وتفرض سيطرة أكبر على مناطق زراعة الأفيون في أفغانستان، كانت مسؤولة في الوقت نفسه عن 73٪ من جميع الوفيات المرتبطة بالإرهاب في أفغانستان وحوالي 13٪ من جميع الوفيات المرتبطة بالإرهاب في جميع أنحاء العالم (مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة (ج)، 2017. |
دراسة حالة : خان محمدفي عام 2006، كان خان محمد عضوًا في حركة طالبان وكان يساعد مسؤولًا سابقًا في طالبان، عبد الرحمن، بمؤامرة لمهاجمة مطار الناتو في جلال آباد. كان محمد ينوي استخدام عائدات مبيعات الهيروين والأفيون لشراء الصواريخ لتنفيذ الهجوم. رتب رحمن لرجل آخر اسمه جاويد لمساعدة خان محمد في المؤامرة. إلا أن جاويد سرعان ما انقلب على رحمن ومحمد وأبلغ السلطات الأفغانية عن المؤامرة التي أبلغت إدارة مكافحة المخدرات الأمريكية. أقنعت الشرطة الأفغانية جاويد لمواصلة دوره في المؤامرة، ولكن ليصبح مخبرهم. وبصفته وكيلاً لإدارة مكافحة المخدرات وتسجيل العديد من المحادثات، طلب جاويد من خان محمد شراء الأفيون والهيروين وبيعه له، مشيرًا إياه إلى أنه مخصص للتصدير إلى الولايات المتحدة. وافق خان محمد وحصل على كل من الأفيون والكيلوجرامين من الهيروين الذي باعه حسب الأصول إلى جاويد. وعند معرفة أن المخدرات كانت ستعرض للبيع في الولايات المتحدة، أشار خان محمد إلى "الهدف المشترك" المتمثل في القضاء على المواطنين الأمريكيين إما "عن طريق الأفيون أو بإطلاق النار". كما نصح خان محمد جاويد بعزمه على استخدام أرباح بيع المخدرات لشراء سيارة يمكن تحميل الصواريخ فيها، وأشار إلى أن له نفس سلطة الرحمن ونفس الغرض في مهاجمة المطار. في أكتوبر 2006، ألقت إدارة مكافحة المخدرات والسلطات الأفغانية القبض على خان محمد وتم نقله إلى الولايات المتحدة لمحاكمته بتهم تتعلق بالمخدرات. وفي مايو 2008، أدين خان محمد بجرائم الاتجار الدولي بالمخدرات والاتجار بالمخدرات بقصد تقديم الدعم المالي لإرهابي في المحاكم الجنائية في واشنطن العاصمة وحكم عليه بالسجن مدى الحياة. وقد أيدت الإدانة عند الاستئناف في سبتمبر/أيلول 2012 (الولايات المتحدة ضد خان محمد، 2012. |
دراسة حالة : شبكة أيمن جمعةفي كانون الثاني (يناير) 2011، قامت وزارة مراقبة الأصول الأجنبية التابعة لوزارة الخزانة الأمريكية بتعيين أعضاء في شبكة لتهريب المخدرات وغسل الأموال بقيادة أيمن جمعة كمهربي مخدرات. وفي عام 2011، زُعم أن الشبكة نسقت عملية نقل وتوزيع شحنات الكوكايين القادمة من أمريكا الجنوبية والمباعة في أوروبا والشرق الأوسط وغسلت العائدات التي تقدر بنحو 200 مليون دولار شهريًا. وقد تم غسل العائدات بطرق مختلفة بما في ذلك شراء السيارات في الولايات المتحدة، والتي تم شحنها بعد ذلك إلى غرب أفريقيا ليتم بيعها وتحويل العائدات إلى لبنان. وقد حددت إدارة مكافحة المخدرات أكثر من 70 وكالة لبيع السيارات المستعملة في الولايات المتحدة يشتبه بشدة في تورطها في المؤامرة (براون م.، 2012). |
مثال : أوروباتبلغ قيمة سوق المخدرات السنوية في الاتحاد الأوروبي ما يقرب من 24.3 مليار يورو، وما يقرب من ثلثي الجماعات الإجرامية المنظمة في أوروبا متورطة في الاتجار بالمخدرات، وهو أكثر انتشارًا من أي نشاط غير مشروع آخر عبر الجريمة المنظمة في الاتحاد الأوروبي (تقدير EMCDDA كما ورد في مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة (أ)، 2018). وتشير التقارير إلى وجود رابطة جديدة ناشئة للجرائم الإرهابية في أوروبا، تتجلى في دمج الأوساط الإرهابية والإجرامية في أوروبا مع كل من الجماعات الإرهابية والإجرامية التي تقوم بتجنيد أفراد من نفس المجموعة من الأشخاص الذين لديهم شبكات اجتماعية مماثلة. ووفقًا لهذه الأبحاث، فإن ما يصل إلى 40٪ من المؤامرات الإرهابية في أوروبا يتم تمويلها جزئيًا عن طريق "الجرائم الصغيرة" التي تشمل على وجه الخصوص تجارة المخدرات. بين عامي 2011 و2016، كان 79 شخصًا تم تحديدهم على أنهم "جهاديون أوروبيون" ولهم ماض إجرامي متورطون في تهريب المخدرات (البصرة ونيومان وبرونر، 2016). وبتسليط الضوء على هذا الرابط، تجدر الإشارة إلى أن الهجمات الإرهابية التي وقعت في مارس / آذار 2004 على نظام قطارات مدريد تم تمويلها من خلال مبيعات الحشيش والنشوة. علاوة على ذلك، ترك المهاجمون 52000 يورو ومخدرات بقيمة 1.5 مليون دولار في شقتهم بعد شراء المتفجرات والمواد اللازمة للهجمات. وفي وقت لاحق، في ديسمبر 2008، حُكم على هشام أحميدان بالسجن عشر سنوات في المغرب لتورطه في تفجيرات مدريد، حيث كان يقضي بالفعل فترة سجن بخمس سنوات لتهريب المخدرات على الصعيد الدولي. وعلى نفس المنوال، أدين عميدي كوليبالي، الذي نفذ سلسلة من الهجمات الإرهابية في باريس في يناير 2015، في السابق بجرائم الاتجار بالمخدرات وكان يبيع المخدرات قبل شهر من الهجمات (البصرة ونيومان وبرونر، 2016). |