هذه الوحدة التعليمية هي مورد مرجعي للمحاضرين
الهجرة وتهريب المهاجرين
الهجرة هي ظاهرة إنسانية واجتماعية معقدة، وقد كانت مصدرا للازدهار والابتكار طوال تاريخ البشرية. والهجرة، سواء كانت منتظمة أو غير منتظمة، ليست في حد ذاتها أزمة أو مشكلة ويجب عدم الخلط بينها وبين تهريب المهاجرين، الذي يمكن أن يحدث في سياق الهجرة كسلوك إجرامي. وسيتناول هذا القسم قضية الهجرة لفهم السياق الأوسع الذي يتطور فيه مثل هذا السلوك الإجرامي بشكل أفضل.
لقد كانت الهجرة تحدث دائمًا، على الرغم من أن بعض الأحداث عجلت بزيادة كبيرة في حركة الناس. فعلى سبيل المثال، خلال القرن العشرين، تسبب الكساد الكبير والحروب العالمية وإنهاء الاستعمار في نزوح كبير عبر الحدود. ووفقًا لوكالة الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، يشهد العالم حاليًا بعض أكبر حركات الهجرة المسجلة. ففي نهاية عام 2016، فر ما يقارب 65.6 مليون شخص من منازلهم بسبب الصراع والاضطهاد (غالبًا ما يشار إليها باسم "الهجرة غير الطوعية"). ويضطر كثير من الناس أيضًا إلى مغادرة بلدانهم الأصلية، لأسباب منها الكوارث الطبيعية والأزمات الاقتصادية أو الرغبة في لم شملهم مع أفراد الأسرة في بلدان أخرى.
كما أن الهجرة موجهة بما يسمى عوامل الدفع والشد، التي تدفع الناس إلى الهجرة من بلدانهم الأصلية وتجذبهم إلى وجهات معينة. وغالبًا ما يكون الدافع للمهاجرين هو التحرك من خلال مجموعة من هذه العوامل. في الواقع، عادة ما تكون عوامل الدفع والشد مترابطة، مما يؤدي إلى أسباب معقدة للهجرة.
الإطار 1
عوامل الدفع
|
الإطار 2
عوامل الجذب
|
وكم أجل فهم ظاهرة الهجرة بشكل شامل، من المهم أيضًا النظر في العوامل التي تمنع الأفراد، الذين يرغبون في الهجرة، من القيام بذلك. وغالبًا ما تركز هذه العوامل على سياسات تقييدية للهجرة (خاصة في بلدان المقصد)، ونقص السبل المنتظمة للهجرة وعدم قدرة (أو قدرة) الأفراد على التحايل على الحواجز التي أقامتها الدول للسيطرة على الحركة الدولية وتنظيمها. ويشير البروفيسور يورغن كارلينج إلى "الجمود اللاإرادي" للتعبير عن هذا الواقع الذي يؤثر على حركات الهجرة حول العالم.
وإن تشريد أعداد كبيرة من الأفراد، وخاصة في سياق الهجرة الجماعية، يرتب عواقب (انظر الإطار 3 أدناه). وهذه العواقب غير معزولة وغالبا ما تكون مترابطة.
الإطار 3
عواقب تدفقات الهجرة
|
ومع ذلك، من المهم التأكيد على أن الهجرة كانت جزءًا لا يتجزأ، وإيجابيًا بشكل عام، من تاريخ البشرية. ويولد فوائد مهمة لكل من بلدان المنشأ والمقصد، وكذلك المهاجرين وأسرهم. الا انه، قد تنشأ مخاوف عندما لا تكون الظروف ملائمة لعواقب تدفقات الهجرة؛ على سبيل المثال، عندما لا تستوعب السياسات أو القدرات المادية لبلدان المقصد بشكل مناسب عدد الأفراد الذين ينوون الدخول و/أو الإقامة في البلد.
كما يتطور تهريب المهاجرين في سياق تطلعات وظروف الهجرة، إلى جانب قواعد الدول بشأن دخول المهاجرين وعبورهم وإقامتهم. وغالبًا ما تكون سياسات الهجرة الخاصة بالدول تقييّدية، وتعكس القدرة المحدودة للدول على استيعاب أعداد كبيرة جدًا من المهاجرين في فترات زمنية قصيرة مع تفضيل الدول لأنواع معينة من المهاجرين (عادةً ما يكونون من ذوي المهارات العالية). والعديد من الأفراد الراغبين في الهجرة لا يستوفون هذه المتطلبات القانونية أو أنهم غير مدركين لها. ومع ذلك، فإن سياسات الهجرة الصارمة - بما في ذلك سياسات اللجوء التقييّدية، والعقوبات الشديدة على الدخول غير النظامي وإنفاذ الضوابط الحدودية - كانت غير فعالة إلى حد كبير في تقليل حركات الهجرة. ومن خلال حد سبل الهجرة النظامية، أدت السياسات التقييدية بدلاً من ذلك إلى زيادة الطلب على خدمات الأفراد (المهربين) الذين يساعدون المهاجرين في التهرب من ضوابط الهجرة وتمكينهم من الدخول والبقاء في بلدان المقصد بشكل غير منتظم (انظر، على سبيل المثال، تاران 2003). وقد أدت هذه الإجراءات أيضًا إلى زيادة الاحتراف المهني للمهربين. ويتم إعداد الخدمات غير القانونية للاستجابة لطلب الأفراد الذين يرغبون في الهجرة لتحسين حياتهم أو لأسباب قاهرة أخرى، ولكن لا يمكنهم الهجرة بشكل قانوني. غالبًا ما يكون تهريب المهاجرين هو الملاذ الأخير للعديد من الأفراد الذين يحاولون الهروب من الحرب، العنف والفقر (انظر التمرين 1 المقترح في قسم التمرين).
وعلى سبيل المثال، كانت أوروبا وجهة مهمة للهجرة لسنوات عديدة، ولكن بدءا من عام 2015، سجل الاتحاد الأوروبي مستويات قياسية للهجرة غير النظامية. ترتبط أسباب هذه الزيادة بمجموعة معقدة من العوامل الناشئة عن الاضطرابات السياسية في الشرق الأوسط، أفريقيا وجنوب آسيا. وبشكل عام، بدأ عدد المهاجرين غير النظاميين الذين تم ضبطهم في الاتحاد الأوروبي في الزيادة في عام 2011 بعد الربيع العربي وانهيار نظام القذافي في ليبيا. وإن أفارقة جنوب الصحراء الذين هاجروا إلى ليبيا سابقا، بدأوا بدخول أوروبا هربًا من الاضطرابات في حقبة ما بعد القذافي. تقدر المنظمة الدولية للهجرة (IOM) أن أكثر من 464.000 مهاجر عبروا إلى أوروبا عن طريق البحر في الأشهر التسعة الأولى من عام 2015 (المنظمة الدولية للهجرة، 2018). ويمثل السوريون والأفغان والإريتريون أكبر مجموعات المهاجرين. كما ساهم تدهور الأمن وتزايد الفقر في العراق، نيجيريا، باكستان، الصومال وجنوب السودان في تدفقات الهجرة نحو أوروبا. ونظرا لموقعه الجغرافي، أصبح الاتحاد الأوروبي وجهة سائدة للمهاجرين الذين يغادرون هذه البلدان. وحتى المهاجرين الذين يرغبون في الهجرة بطريقة نظامية إلى أمريكا الشمالية يعبرون عبر الدول الأوروبية. كما أدى الضغط على مغادرة بلدان المنشأ، إلى جانب الصعوبات الاقتصادية وعدم القدرة على تلبية متطلبات الدخول المنتظم إلى الاتحاد الأوروبي، إلى زيادة كبيرة في استخدام خدمات التهريب.
ومن المثير للاهتمام أيضًا أن نلاحظ أن طرق الهجرة تطورت - وتتطور - ديناميكيًا، وتتأثر بالوضع في بلدان المنشأ وسياسات إدارة الحدود التقييدية في بلدان العبور والمقصد. كما يتكيف المهربون مع الإجراءات والسياسات الجديدة من خلال تطبيق القانون، وبالتالي إيجاد بدائل توفر احتمالية أكبر للنجاح والربحية.
الشكل 1: الطرق - يتم تهريب المهاجرين في جميع مناطق العالم
المصدر: مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة، الدراسة العالمية حول تهريب المهاجرين، 2018، الصفحة 11
وللحصول على نظرة عامة على التدفقات العالمية وأنماط تهريب المهاجرين، انظر الدراسة العالمية حول تهريب المهاجرين التابعة لمكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة، المنشورة في عام 2018. وللحصول على فكرة عامة حول التدفقات العالمية للمهاجرين، تدفق اللاجئين بين المناطق وداخلها، وطلبات اللجوء في عام 2015، انظر الخريطة التفاعلية المهاجرين العالميين واللاجئين وطالبي اللجوء. وانظر التمرين 3 المقترح في قسم التمارين.
التالي: تدفقات الهجرة المختلطة
العودة إلى الأعلى