Modelo BASE

Búsqueda:

• Identificar los problemas recurrentes que preocupan a la opinión pública y a la policía.
• Identificar las consecuencias del problema para la comunidad y la policía.
• Priorizar dichos problemas.
• Desarrollar objetivos amplios.
• Confirmar que los problemas existen.
• Determinar la frecuencia con que sucede el problema y por cuánto tiempo ha ocurrido.
• Seleccionar problemas para un análisis más detallado.

Análisis:

• Identificar y comprender los eventos y las condiciones que preceden y acompañan al problema.
• Identificar los datos relevantes que deben recopilarse.
• Investigar qué se conoce sobre el tipo de problema.
• Examinar cómo se aborda el problema en la actualidad y cuáles son los puntos fuertes y las limitaciones de la respuesta actual.
• Reducir el alcance del problema de la forma más específica posible.
• Identificar la variedad de recursos que puedan ayudar a una comprensión más profunda del problema.
• Desarrollar una hipótesis de trabajo sobre por qué sucede el problema.

Solución:

• Hacer una lluvia de ideas para nuevas intervenciones.
• Investigar qué han hecho otras comunidades con problemas parecidos.
• Realizar una selección entre las intervenciones alternativas.
• Trazar un plan de respuesta e identificar a los responsables.
• Stating the specific objectives for the response plan.
• Carrying out the planned activities.

Assessment:

• Determining whether the plan was implemented (a process evaluation).
• Collecting pre- and post- response qualitative and quantitative data.
• Determining whether broad goals and specific objectives were attained.
• Establecer los objetivos específicos para el plan de respuesta.
• Llevar a cabo las actividades planificadas.

• Determinar si el plan se ha aplicado (evaluación de proceso).
• Recopilar datos cualitativos y cuantitativos anteriores y posteriores a la respuesta.
• Determinar si se han logrado los objetivos generales y los específicos.
• Identificar cualquier nueva estrategia necesaria para mejorar el plan original.
• Llevar a cabo una valoración continua para garantizar la efectividad de la respuesta.

(Fuente: Center for Problem-Oriented Policing, Arizona State University)

Modelo 5Is de Ekblom

INTELIGENCIA – recopilar y analizar información sobre:

• los problemas relacionados con la delincuencia y los disturbios y sus consecuencias
• los delincuentes y su modus operandi
• las causas de la delincuencia y los «factores de riesgo y de protección» (con una prevención basada en el desarrollo a más largo plazo) en las circunstancias vitales de los niños pequeños, asociadas con conductas delictivas posteriores

INTERVENCIÓN – bloquear, interrumpir o debilitar esas causas. Las intervenciones cubren todos los ámbitos:

• acting through both civil prevention and traditional justice/ law enforcement
• addressing both situational and offender-oriented causes
• and tackling causation at different levels - immediate 'molecular' causes of criminal events, higher-level causes in communities, networks, markets and criminal careers, and remote 'upstream' causes influenced by manipulation of risk and protective factors in children' early lives

IMPLEMENTATION - converting the intervention principles into practical methods that are:

• actuar tanto a través de la prevención ciudadana como desde la tradicional aplicación de la ley/justicia
• abordar las causas tanto situacionales como las basadas en el autor del delito
• enfocarse en las causas a distintos niveles: aquéllas inmediatas «moleculares» de las actividades delictivas; las de más alto nivel en las comunidades, redes, mercados y delincuencia profesional; así como las causas «remotas» influidas por la manipulación de los factores de riesgo y de protección en los primeros años de vida de la infancia

IMPLEMENTACIÓN – convertir los principios de intervención en métodos prácticos que:

• se adecúan al problema y contexto local
• tienen como objetivo a delincuentes, víctimas, edificios, lugares y productos, sobre una base individual o colectiva
• se planifican, gestionan, organizan y dirigen
• se monitorizan y se garantiza su calidad, con documentación de los aportes de los recursos humanos y financieros, los productos y los resultados intermedios
• se evalúan desde el punto de vista ético

INVOLUCRAMIENTO – movilizar a otras agencias, empresas e individuos para que desempeñen su función en la implementación de la intervención, o actuando en asociación, porque los profesionales en prevención del delito a menudo deben trabajar a través de, o en colaboración con, otros, más que intervenir directamente en las causas del delito. En ambos casos se debe especificar

• quiénes estaban implicados
• qué funciones amplias o tareas específicas emprendieron
• cómo se les alertó, motivó, capacitó o dirigió (por ejemplo, mediante campañas de publicidad, incentivos financieros)
• cómo se creó en la comunidad un clima amplio de apoyo y cómo se redujeron las hostilidades

IMPACTO - naturaleza de la evaluación (cómo se evaluó el proyecto, por quién, si era de fiar, si la evaluación era sistemática e independiente, y qué tipo de diseño de la evaluación se empleó):

• resultados del impacto (qué funcionó, cómo);
• rentabilidad, alcance del problema de la delincuencia, tiempo asignado para la implementación e impacto;
• evaluación de proceso (qué problemas/soluciones intermedias se encontraron durante la implementación, cómo se resolvieron en cada fase);
• posibilidad de repetición (qué condiciones contextuales e infraestructuras son útiles o necesarias para repetir con éxito este proyecto –o elementos particulares del mismo– en cada una de las fases del modelo 5Is);
• elementos de aprendizaje, tanto positivos como negativos (qué hacer, qué no hacer)