• Serie de módulos universitarios E4J: Trata de personas
  

• Modulo 8: Enfoque de la Trata de Personas basado en los Derechos Humanos
  

• Introducción y resultados del aprendizaje

• Cuestiones clave

  • Personas objeto de trata como víctimas
    
  • Protección en virtud del Protocolo contra la Trata de Personas
    
  • El marco internacional más amplio
    
  • Responsabilidad del Estado por la trata de personas
    
  • Identificación de víctimas
    
  • El principio de no criminalización de las víctimas
    

• Ejercicios

• Estructura de clase recomendada
  

• Lecturas básicas
  

• Lectura avanzada
  

• Otras fuentes

• Evaluación del estudiante
  

• Herramientas de enseñanza adicionales
  

 

Publicado en mayo de 2019 

 

 

 Este módulo es un recurso para los catedráticos 

 

El marco internacional más amplio

 

Al margen del Protocolo contra la trata de personas, se atribuyen numerosos derechos a las víctimas de la trata en función de su condición de seres humanos, niños, mujeres, refugiados y personas con discapacidad, entre otros. Estos derechos, y las obligaciones correspondientes, impuestas a los Estados, forman la base de un enfoque de la trata basado en los derechos humanos. Obokata (2006, p. 384) identifica dos ventajas principales para tomar como enfoque:

“Primero, promueve una mejor comprensión de los problemas experimentados por las personas objeto de trata. Las personas objeto de trata pueden ser vistas como víctimas de abusos a los derechos humanos en lugar de criminales que violan las leyes y regulaciones nacionales de inmigración y, por lo tanto, se puede promover un enfoque centrado en la víctima. La victimización puede llevar a la privación del sentido de autocontrol y autonomía de las víctimas, también pueden sentirse aisladas de su familia, la sociedad y el mundo que las rodea. El enfoque centrado en la víctima podría rectificar esta situación y empoderar a las víctimas restaurando su dignidad y autoestima. En segundo lugar, se puede utilizar un marco de derechos humanos para abordar cuestiones más amplias. Como se señaló anteriormente, existe una gran variedad de temas relacionados con la trata de seres humanos, incluidas las causas y consecuencias, que deben abordarse para prevenir y reprimir eficazmente el fenómeno. Un marco de derechos humanos nos permite entender estos temas en profundidad y buscar soluciones no solo legales, sino también políticas, económicas y sociales en consecuencia. En otras palabras, tiene el potencial de promover un enfoque holístico y, por lo tanto, fortalecer la acción global contra el fenómeno”. 

El principio de la no discriminación es fundamental para un enfoque de la trata de personas basado en los derechos humanos. Es decir, con muy pocas excepciones, los derechos en los tratados internacionales de derechos humanos se aplican sin discriminación. Los Estados no pueden denegar la aplicación de los derechos a las víctimas de la trata de personas por su edad, sexo, género, nacionalidad u otra condición. Es importante destacar que el estatus de migración, incluido el estatus de una víctima como migrante en situacion irregular o no ciudadano, no puede ser una base para denegar la protección. El principio de no discriminación está consagrado en los instrumentos de derecho de los derechos humanos de aplicación general, incluidos los Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (ICCPR), Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (ICESCR) y el La Declaración Universal de Derechos Humanos (UDHR). También se incluye en los tratados de especialistas, incluidos el Convención sobre los Derechos del Niño (CRC) y  Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad entre otros.

Como se señala en el Comentario de la ACNUDH sobre el Principios y Directrices recomendados sobre los derechos humanos y la trata de personas, “si el Estado distingue entre los derechos que otorga a las personas objeto de trata (ya sea específica o indirectamente en relación con su estatus de inmigración u otro estatus) y las protecciones que brinda a otros, entonces tal distinción debe ser razonablemente justificable. Cualquier excepción o exclusión debe servir a un objetivo legítimo del Estado y ser proporcional al logro de ese objetivo. Es improbable que una distinción o exclusión que dañe materialmente los derechos humanos de la persona en cuestión sea justificable".

Una serie de derechos humanos se explica en el Módulo 2 de esta serie de módulos universitarios, mientras que la protección especial a la que tienen derecho los niños víctimas se examina más detalladamente en el Módulo 12. Este Módulo ofrece una breve descripción de algunos de los principales derechos relevantes para las víctimas de la trata.

 

Derechos humanos fundamentales para las víctimas de la trata

Si bien las víctimas de la trata son sujetos de numerosos derechos en virtud del derecho internacional, algunos derechos son especialmente relevantes. Ciertos derechos son particularmente importantes para abordar las causas de la trata (como el derecho a la seguridad social), mientras que otros serán fundamentales para el proceso de la trata en sí (como el derecho a no ser sometido a trabajo forzoso) y la respuesta a las víctimas después de situaciones de trata (como el derecho al más alto estándar posible de atención médica).

El Comentario sobre el Principios y Directrices recomendados sobre los derechos humanos y la trata de personas destaca los derechos humanos clave para abordar la trata de personas. Estos incluyen:

• El derecho a la vida.
• El derecho a la libertad y la seguridad.
• El derecho de acceso a los tribunales, la igualdad y un juicio justo.
• El derecho a no ser sometido a esclavitud, servidumbre y trabajo forzado.
• El derecho a no ser sometido a torturas, tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes.
• El derecho a la libertad de movimiento.
• El derecho al más alto estándar posible de salud mental y física.
• El derecho a un estándar de vida adecuado.
• El derecho a la seguridad social.

Estos derechos se derivan de diversos artículos del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (ICCPR), el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (ICESCR) y la Declaración Universal de los Derechos Humanos (UDHR). 

 

Derechos para grupos de víctimas especiales

Como se señaló anteriormente, a ciertos grupos de víctimas se les deben derechos adicionales en virtud del derecho internacional con base en un estatus especial. Diversos instrumentos internacionales abordan los derechos y las necesidades de protección de clases particulares de individuos. Por ejemplo, los derechos de los niños se enumeran en Convención sobre los Derechos del Niño, los derechos de las personas con discapacidades se establecen en Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad, los derechos de los trabajadores migrantes están protegidos por diversos instrumentos de la OIT y Convención internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares, mientras que los derechos de los refugiados están consagrados en Convención sobre el estatuto de los refugiados y su Protocolo de 1967. Cabe destacar que, cuando las víctimas de la trata también son migrantes objeto de tráfico ilícito, se les aplican medidas de asistencia y protección adicionales, aunque un tanto superficiales, conforme a Protocolo contra el Tráfico Ilícito de Migrantes (véase Módulo 2).

No devolución

De particular importancia es el derecho de ciertas víctimas de la trata a la no devolución. Hablando en términos generales, el derecho excluye el regreso de una persona a un lugar donde enfrentaría una posibilidad real de persecución o la exposición a un riesgo real de otras formas de malos tratos graves. La protección contra la devolución se brinda a las personas a las que se les otorga la condición de refugiado en virtud de la Convención sobre Refugiados; como tal, las personas se benefician de la protección hasta que se determina que no son refugiadas. Atak y Simeon (2014) discuten algunas de las intersecciones entre la trata y la ley de refugiados y toman nota de los desafíos para las víctimas de la trata que buscan protección internacional.

Directrices del ACNUR sobre protección internacional contra la trata de personas proporciona una guía interpretativa para las determinaciones de la condición de refugiado de las víctimas y las víctimas potenciales de la trata. Aunque no todas las víctimas son refugiados, las Directrices reconocen diversas circunstancias en las que pueden serlo.

Cuando las víctimas de la trata no son refugiados, aun así pueden obtener el derecho a la no devolución en virtud del derecho internacional de los derechos humanos. Bajo ciertos instrumentos, el derecho se otorga cuando las personas corren un riesgo real de maltrato grave, es decir, muerte, tortura o tratos crueles, inhumanos o degradantes si son devueltos a su país de origen. El Directrices del ACNUR sobre protección internacional contra la trata de personas (artículo 3), el ICCPR (artículos 6 y 7) y el CRC contienen, explícita o implícitamente, dicho derecho (artículos 6 y 37). 

 

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