Данный модуль является ресурсом для лекторов  

 

Раздел шестой: борьба с насилием в отношении детей в системе правосудия

 

В Типовых стратегиях Организации Объединенных Наций (резолюция 2014/18 Экономического и Социального Совета) рассматривается высокий риск, с которым сталкиваются дети, находящиеся в конфликте с законом, или на языке КПР «дети, которые подозреваются, обвиняются или признаны нарушившими уголовное право», особенно те, которые лишены свободы. Поскольку особое внимание следует уделять особо уязвимому положению этих детей, в Типовых стратегиях Организации Объединенных Наций (резолюция 2014/18 Экономического и Социального Совета) определен ряд мер по предупреждению насилия в отношении детей и реагированию на него в результате их контактов с этой системой.

Вызывает глубокое беспокойство тот факт, что многие дети, находящиеся в конфликте с законом, сами становятся жертвами насилия. Действительно, мы знаем, что жестокое обращение или отсутствие заботы значительно увеличивают риск участия ребенка в уголовном правосудии (Cashmore, 2011; Ryan et al., 2013). С учетом того, что важной целью системы правосудия является защита детей от насилия, необходимо особенно заботиться о насилии и злоупотреблениях, которым дети иногда подвергаются в этой самой системе. 

Выявление насилия в отношении детей в системе правосудия

Сотрудники органов юстиции обязаны по закону сообщать об инцидентах или предполагаемых случаях насилия в отношении детей. Это обязательство также должно быть отражено в соответствующих правилах агентств и правил поведения, и это должно быть исполнено (Экономический и Социальный Совет Резолюция 2014/18, ст. 44).

Важной отправной точкой является создание для детей-жертв насилия механизмов подачи жалоб в рамках системы правосудия, которые являются безопасными, конфиденциальными, эффективными и легко доступными. Такие механизмы подачи жалоб должны сопровождаться, когда это необходимо, консультативными и вспомогательными службами (УНП ООН, 2015b).

После создания механизмов подачи жалоб очень важно защищать детей, сообщающих о жестоком обращении, с особой осторожностью, чтобы устранить любые риски мести. Это может быть сделано путем принятия и обеспечения соблюдения политики, обеспечивающей отстранение лиц, предположительно причастных к насилию или жестокому обращению с детьми, с любой позиции контроля или власти, будь то прямой или косвенной, в отношении заявителей, свидетелей и их семей, а также тех, кто ведет расследование. Другие практические и процессуальные меры должны быть доступными, чтобы защитить детей, которые предоставляют информацию или выступают в качестве свидетелей по делам, связанным с применением насилия в системе правосудия (Резолюция Экономического и Социального Совета 2014/18, ст 44). Существующие механизмы подачи жалоб должны быть рассмотрены и протестированы.

Другие ключевые стратегии и меры по снижению риска насилия в отношении детей в системе правосудия включают в себя:

  • Меры профилактики, при которых дети не вступали бы в контакт с системой правосудия (путем укрепления систем защиты детей, декриминализация некоторых видов правонарушений и т.д.);
  • Сокращение числа детей, находящихся в заключении (путем расширения ИНГ, использования и замены уголовной ответственности альтернативными видами исправительного воздействия, не связанными с лишением свободы и путем восстановительного правосудия);
  • Обеспечение того, чтобы лишение свободы использовалось только в качестве крайней меры;
  • Обеспечение права всех детей в системе ювенальной юстиции на доступ к юридической помощи на протяжении всего процесса; или же
  • Создание независимых механизмов надзора, инспекции и мониторинга.

Риск насилия в отношении детей, особенно велик в местах лишения свободы. Этого можно избежать путем эффективного мониторинга, регулярного доступа и проверки мест содержания под стражей независимыми органами, правозащитными учреждениями, омбудсменами или сотрудниками судебных органов, которые уполномочены проводить необъявленные посещения, проводить беседы с детьми и сотрудниками в частном порядке и расследовать обвинения в насилии.

Для дальнейшего обсуждения предупреждения и реагирования НОД в системе уголовного правосудия, обратитесь к Модулю 13 «Правосудие для детей» в серии модулей университета E4J по предупреждению преступности и уголовному правосудию.

 
 Далее: Библиография
Наверх