恐怖主义对国际和平与安全构成重大威胁。恐怖主义行为是一个不断升级的过程,始于激进化,而后形成极端主义观点并相信可以采取暴力手段进行变革。与其他种类的罪行一样,恐怖主义也没有国际商定的统一定义,但有许多行为被公认为是恐怖主义的表现。与恐怖主义有关的罪行包括:出于政治目的使用暴力的行为(例如劫持飞机和袭击海上船只)、使用化学武器或核武器袭击平民的行为、绑架以及其他形式的针对平民的暴力行为。恐怖主义本身不是一个新现象,而自21世纪初开始,该问题就受到高度关注,人们提高了对于恐怖主义行为和恐怖主义集团的认识。