核材料和其他放射性材料广泛用于医药、农业、工业、研究和发电。如果处理不慎,这些材料可能落入坏人之手,被用于恶意目的。
由于其破坏性后果和跨界性质,核材料或其他放射性材料被非国家行为体用于恐怖主义或其他犯罪目的的风险仍是我们时代最严重的威胁之一。
普遍加入和有效执行《制止核恐怖主义行为国际公约》将促进国际合作,包括交流关于核安保威 威胁的信息,以及起诉和引渡被指控的罪犯,从而有助于建设一个更安全的世界。
2023年11月14日,毒品和犯罪问题办公室举办了一次活动,这是一系列在线区域讲习班的第三次,属于欧盟新项目“欧盟支持普遍加入和有效执行《制止核恐怖主义行为国际公约》”,这个新项目从 2023年7月1日开始,将持续到2026年6月30日。这次讲习班面向太平洋地区尚未加入《制止核恐怖主义行为国际公约》的国家。库克群岛、帕劳、图瓦卢和瓦努阿图的政府官员参加了此次活动。
欧盟对外行动署裁军和不扩散事务司副司长Stefan Tressing先生致开幕词。Tressing先生向与会者介绍了欧盟对《制止核恐怖主义行为国际公约》的长期承诺,并强调“我们的共同利益是,对此类事件的恐惧不会妨碍在关键领域和平利用核技术,实现可持续发展目标,改善世界许多地区的生活条件,包括太平洋地区”。
毒品和犯罪问题办公室太平洋办事处代理主管Marie Pegie Cauchois女士强调,盗窃、走私和破坏的风险很高,这种威胁的跨国性质需要在《制止核恐怖主义行为国际公约》的助力下,“国际社会和会员国采取协调一致的专门应对措施”。
国际刑警组织预防放射性核恐怖主义股协调员John Buchanan先生介绍了该组织在评估核恐怖主义威胁方面的视角。他强调,在制定和实施核安保立法框架时,需要适当考虑“放射性材料、传统有组织犯罪和恐怖主义之间的联系”以及评估威胁的六个因素(“材料的可得性、脆弱性和可移动性”以及“行为者的动机、意图和能力”)。
毒品和犯罪问题办公室的专家向与会者概述了《制止核恐怖主义行为国际公约》中可有效协助缔约国防止和制止涉及核材料或其他放射性材料的恐怖主义行为和其他犯罪行为的条款,以及加入《公约》的裨益。
与会者还了解了如何获得毒品和犯罪问题办公室及其合作伙伴提供的各类支持,例如能力建设、立法援助、电子学习模块及其他工具和资源。