Prevención del Desvío de Sustancias Precursoras de Drogas en los Países de América Latina y el Caribe

Financiado por la Unión Europea en el marco del Instrumento de Estabilidad

Las actividades del proyecto se desarrollan desde Perú y México. Igualmente, los países Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Panamá, Trinidad y Tobago, Venezuela y Jamaica son beneficiarios del proyecto.

Presupuesto: EUR 2.437.075,00 (EUR 2.193.377,00 financiados por la Unión Europea (UE); 10% por UNODC)

Duración: 36 meses

Inicio: Marzo 2009

Organismos Asociados en la implementación de las actividades:

Estados miembros de la UE (por ejemplo, a través de las embajadas locales de los países beneficiarios) y los gobiernos de los países beneficiarios como participantes y contrapartes contribuyentes:

  • Europol, Interpol, Organización Mundial de Aduanas y otras organizaciones europeas e internacionales, incluyendo el sector privado.
  • Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) como organismo de ejecución.

Dirigido a:

Autoridades rectoras, las aduanas y las autoridades nacionales de control administrativo de los países beneficiarios y las asociaciones de operadores de sustancias químicas precursoras.

Resultados esperados:
Establecer una red compuesta de los países beneficiarios basados en el análisis común de las fortalezas y flaquezas en el control de sustancias químicas precursoras.

  • Mejorar la capacidad de los países beneficiarios a confiscar los precursores químicos ilegales.
  • Alcanzar sinergias entre las estructuras de control y los operadores del sector privado.
  • La capacitación conjunta proporcionará mejores técnicas de investigación que dará lugar a resultados más eficientes y rápidos
  • Las prácticas de control  a nivel regional se armonizarán.
  • Aumento de la eficacia de las aduanas para realizar el control de los envíos de productos químicos.

Principales actividades:

  • Organizar un seminario de lanzamiento para los grupos objetivo y equipos de estudio de línea base para establecer, los tipos, volúmenes y precios de las sustancias químicas precursores utilizados para la producción de cocaína.
  • Establecer un sistema basado en Internet para intercambio de información entre todos los países beneficiarios.
  • Fortalecer la relación entre los agentes operadores de químicos y autoridades de control administrativo
  • Aumentar la capacidad de investigación e inspección de las autoridades de control administrativo de cada país beneficiario a través de entrenamientos e intercambio de mejores prácticas
  • Contribuir a la armonización jurídica y de reglamentación de mecanismos de control al interior de cada país beneficiario.
  • Mejorar la eficacia de las aduanas para realizar el control de los envíos de productos químicos.

El proyecto dará un seguimiento parcial del proyecto PRECAN "Prevención del desvío de precursores químicos para la fabricación de drogas en los países andinos".
El principal objetivo del proyecto PRECAN fue mejorar el conocimiento y el control de los mercados de sustancias químicas en de los países andinos mediante la creación de un mecanismo basado en Internet para el recojo y análisis automatizado de datos relacionados con las actividades de todos los agentes que intervienen en la fabricación y el comercio de sustancias precursores; Asimismo, facilitó la formación y la asistencia técnica a los funcionarios de la administración de estos países, fomentando una cooperación más estrecha con el sector privado.

PRELAC busca ampliar el alcance geográfico de su proyecto predecesor e incluye además  a otros países de América Latina y el Caribe, basándose en los logros de PRECAN.

El objetivo genera  es contribuir a la lucha contra la fabricación y el tráfico de drogas proporcionando asistencia a la región en la lucha contra el desvío de sustancias precursoras del comercio lícito y se complementa y trabaja estrechamente con otras acciones financiadas por la UE como el PRADICAN (Programa de Fiscalización de Drogas Ilícitas de la Comunidad Andina de Naciones).

Los objetivos específicos son de fortalecer la capacidad administrativa de las autoridades de control de determinados países de la región para prevenir la desviación de precursores.

Para llegar a esto se realizarán esfuerzos para mejorar la comunicación entre los países mediante la instalación de un programa informático basado en la Web que permitan a los beneficiarios "una comunicación rápida de las exportaciones e importaciones de precursores".

Además, el objetivo es mejorar la cooperación administrativa entre las autoridades de control de estos países gracias a un mejor conocimiento de los demás sistemas y las tendencias generales del desvío de precursores en la región a través de un mayor intercambio de información.

Habrá cursos y seminarios que reúnen a las autoridades administrativas de control con representantes de asociaciones industriales, donde se promoverá un código común de conducta, así como un proceso de información y colaboración voluntaria de los operadores de la industria química.

Las principales contrapartes del proyecto incluye a los siguientes organismos  (la lista no es exhaustiva y podrá ser ajustada por ejemplo, durante el seminario de lanzamiento, en acuerdo entre UNODC y  UE):

Argentina

Secretaría de Programación para la Prevención del Abuso de Drogas y Lucha contra el Narcotráfico (SEDRONAR)

Bolivia

Dirección General de Sustancias Controladas del Viceministerio de Defensa Social y Sustancias Controladas.

Fuerza Especial de Lucha contra el Narcotráfico (FELCN)

Brasil

Policía Federal de Brasil

Ministerio de Finanzas Públicas, Oficina de Renta Federal de Brasil

Confederación Nacional Brasileña de la Industria (CNI)

Chile

Ministerio del Interior, a través de CONACE

Colombia

Departamento Nacional de Estupefacientes

Ecuador

Consejo Nacional Para el Control de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas  (CONSEP)

Jamaica

Ministerio de Salud, Consejo Nacional sobre el Abuso de Drogas

Organización del Sector Privado de Jamaica

Cámara de Comercio de Jamaica

México

Comisión Federal para la Protección contra Riesgos de Salud (COFEPRIS)

Panamá

Nacional Anti-Drogas de la Comisión (CONAPRED)

Ministerio de Salud

Perú

Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA)

Dirección Antidrogas de la Policía Nacional del Perú DIRANDRO)

Ministerio de la Producción, Dirección de productos y sustancias  químicos confiscadas,

Sociedad Nacional de Industrias (SNI)

Comité de la Industria Química

Trinidad y Tobago

Ministerio de Seguridad Nacional, Consejo Nacional de Drogas (NDC)

Ministerio de Salud, Agencia de Servicios Estratégicos (SSA),

Venezuela

Oficina Nacional Antidrogas (ONA).

Asociación Nacional de Productos Químicos