Совет Безопасности Организации Объединенных Наций (СБ ООН) и другие органы неоднократно указывали на риск того, что негосударственные субъекты могут приобрести ядерное оружие или относящиеся к нему материалы в террористических целях, что представляет серьезную угрозу международному миру и безопасности. Для устранения этой угрозы международное сообщество на протяжении многих лет принимало международные правовые документы. Они направлены на обеспечение безопасности ядерных и других радиоактивных материалов, предупреждение их приобретения террористами, а также на расследование актов ядерного терроризма, в случае их совершения, и судебное преследование за них. В соответствии со своим мандатом УНП ООН в течение последних 20 лет содействует распространению информации о международно-правовых документах, касающихся ядерного терроризма. В этом контексте в 2020 году УНП ООН начало проводить серии вебинаров по противодействию химическому, биологическому, радиологическому и ядерному (ХБРЯ) терроризму.
Совсем недавно, 8 и 9 сентября 2020 года, УНП ООН провело два вебинара на французском и испанском языках. На этих вебинарах выступали члены Группы экспертов, поддерживающих работу комитета СБ ООН по осуществлению его резолюции 1540 (2004). В этой резолюции для государств определен широкий спектр мер по предотвращению риска распространения оружия массового уничтожения, а также средств его доставки и относящихся к нему материалов негосударственными субъектами.
Вебинары были посвящены резолюции 1540 СБ ООН и ее взаимосвязи с тремя документами, которые являются ключевыми элементами международно-правовой базы по физической ядерной безопасности (Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма, Конвенция о физической защите ядерного материала и ядерных установок и Поправка 2005 года к ней). Эти документы содержат положения, направленные на борьбу с постоянно существующей угрозой ядерного терроризма путем введения уголовной ответственности за конкретные действия, связанные с ядерными или другими радиоактивными материалами, и обеспечения того, чтобы у совершающих их лиц не было убежища.
Стоит отметить, что осуществление положений о криминализации, закрепленных в семи международно-правовых документах о борьбе с ХБРЯ-терроризмом, является одним из шагов, которые государства могут предпринять для выполнения своих обязательств по пункту 2 постановляющей части резолюции 1540 (2004).
Среди мер, предусмотренных резолюцией, значатся принятие и применение эффективных законов, запрещающих негосударственным субъектам совершать незаконные действия, связанные с ядерным оружием или относящимися к нему материалами.
Вебинары финансировались Европейским союзом в рамках проекта УНП ООН по универсализации и эффективному осуществлению Международной конвенции о борьбе с актами ядерного терроризма и проводились на учебной платформе УНП ООН, посвященной борьбе с терроризмом. Последующие вебинары по противодействию ХБРЯ-терроризму пройдут в октябре и декабре 2020 года и будут посвящены отдельным аспектам этих правовых документов.
