Формирование всеобъемлющего и эффективного законодательства — важнейший первый шаг в деле предупреждения и пресечения террористических и других преступных актов с использованием ядерных или других радиоактивных материалов. Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма (МКБАЯТ) обеспечивает государствам-участникам правовую основу для криминализации актов ядерного терроризма и создает дополнительные механизмы для эффективного содействия укреплению безопасности в мире.
4 декабря 2023 года УНП ООН провело четвертое мероприятие из серии региональных онлайн-семинаров в рамках нового проекта ЕС «Содействие со стороны Союза универсализации и эффективному осуществлению Международной конвенции о борьбе с актами ядерного терроризма». Семинар был подготовлен для стран Юго-Восточной Азии, которые еще не являются участниками МКБАЯТ, и собрал более 40 участников, включая высокопоставленных государственных чиновников, из Брунея-Даруссалама, Камбоджи, Лаосской Народно-Демократической Республики, Малайзии и Филиппин.
Со вступительным словом к участникам обратилась г-жа Марьолейн ван Делен, Специальный посланник Европейского союза по вопросам нераспространения и разоружения. Г-жа ван Делен подчеркнула важность принятия эффективных мер для предотвращения использования ядерных или других радиоактивных материалов в злонамеренных целях. Она добавила: «Существование такой опасности означает, что нам необходимо адаптировать наше законодательство с целью укрепления безопасности и сохранности ядерных установок и ядерных материалов, и именно в этом смысл данной Конвенции [МКБАЯТ]». В завершение своего выступления г-жа ван Делен подтвердила, что ЕС давно последовательно осуществляет МКБАЯТ.
Заместитель регионального представителя УНП ООН по Юго-Восточной Азии и Тихоокеанскому региону г-н Бенедикт Хоффман подчеркнул, что риск что риск хищения, контрабанды и диверсии высок, и отметил: «МКБАЯТ является важнейшим инструментом предотвращения и пресечения террористических и других преступных действий, связанных с ядерными или другими радиоактивными материалами, и укрепления ядерной безопасности во всем мире».
Г-н Джон Бьюканан, координатор Группы Интерпола по предупреждению радиологического ядерного терроризма, рассказал о правоприменительных аспектах этой темы. Он еще раз подчеркнул, какое большое значение при разработке уголовного законодательства, направленного на то, чтобы террористы не могли приобретать и использовать радиоактивные материалы и обладать ими, имеет взаимодействие с конечными пользователями (т. е. правоохранительными органами). Он заявил, что, если страна «серьезно намерена предотвратить приобретение радиоактивных материалов международными или внутренними террористами, она должна взаимодействовать с правоохранительными органами. Она должна понимать их потребности, обеспечить их и дать им возможность выполнять ту работу, которая им была поручена, чтобы обеспечить безопасность страны и региона».
Эксперты УНП ООН представили аудитории обзор основных положений МКБАЯТ, которые могут реально помочь государствам-участникам в предупреждении и пресечении терроризма и других преступных действий с использованием ядерных или других радиоактивных материалов, и рассказали о преимуществах присоединения к Конвенции.
Участники были также проинформированы о том, как получить различные виды помощи, которую могут оказать УНП ООН и международные партнеры, например, помощь в наращивании потенциала и подготовке нормативных актов, возможность пройти электронное обучение и доступ к другим инструментам и ресурсам.
